С автодорогами в Украине все ясно и без комментариев, а что же происходит в портах Украины, наиболее эффективной площадкой для пиара нынешнего Министра инфраструктуры Украины?
С автодорогами в Украине все ясно и без комментариев, с УЗ, т. е. железной дорогой, пока не очень-то понятно, так как после того, как заезжий специалист-управленец облегчил украинское государство на миллион долларов своей зарплаты и уехал тратить деньги за границу, эти же миллионы выплачивают уже украинскому менеджеру и с тем же результатом для результата; с Укрпочтой аналогично предыдущим отраслям. А что же происходит в портах Украины, наиболее эффективной площадкой для пиара нынешнего Министра инфраструктуры Украины?
Начнем с итогов года 2017 года. Сравнение даже с самым худшим по объемам погрузки-выгрузки за последние 5 лет годом, то есть, с 2016-м, показывает такой же плохой результат. Всего 132 млн. тонн в общем и без каких-либо трендов на увеличение. Причем, для портовых чиновников, и так поднаторевших во всяческих манипуляциях с цифрами, откровенной удачей можно назвать схему Роттердам+, по которой через пол-мира (Америка, Южная Африка) уголь везут в порты нашей страны. То есть, если бы не энергетический уголь со своими миллионами тонн «прибавки», портовая отрасль опустилась бы ниже даже самого провального прошлого года. А «с угольком и Роттердамом» можно оправдывать совершенно безумный рост зарплат в центральном аппарате Администрации морских портов Украины (АМПУ): «Мы же не падаем...».
Интересно, что не растет даже экспорт украинского зерна через порты, на который столько возлагается надежды во всех портах. Как было в 2016 году 40 млн. тонн, так и зафиксировано в 2017-м. Традиционно уже падает в объемах погрузки экспортная железная руда: падение аж на 5 млн. тонн с новым антирекордом в 27 млн. тонн по году. Из года в год государство, в угоду одному олигарху и благодаря портовым чиновникам, роет и роет, углубляет и углубляет причалы в порту Южный — ниже уже любых расчетов и здравого смысла, а объемы погрузки руды падают и падают. При том, что техническая сторона этого рытья исключительно опасная см. мнение:
Т.е. технически опасно, Премьер тендер отменил, а его (тендер) снова провели одни и те же портовые чиновники. Но, правда, дешевле. «За чей счет банкет»? Теперь уже копают китайцы за твердую валюту все к тем же 21 метру глубины, а чиновники от портов опять переводят миллиарды из портовых сборов в ничем экономически неоправданное и технически опасное дноуглубление под причалами для руды моно-заказчика. Одно, исключительно единственное, оправдание подобного «экономического копания» может быть: подготовка к покупке еще больших объемов гречки на предстоящие выборы. Деньги же не свои «закапывают», да и Премьер в теме...
Три момента нужно разъяснить дополнительно:
- Экспорт зерна через наши порты не растет уже 5-й квартал, и с учетом строительства новых зерновых терминалов (в Южном, Николаеве...) в портовой перевалке зерна обострится жесточайшая конкуренция за объемы в ближайшее время. Конкуренция, в которой лучше всего выглядеть будут лишь терминалы, имеющие дармовые ресурсы в виде аренды государственных (еще советских) причалов и с арендами, распределяемыми чиновниками без конкурсов (порт Одесса — самый яркий пример теневого, кулуарного распределения государственных ресурсов — причалов в пользу около-портовых нуворишей). Кто из новых терминалов выживет, еще неясно, но что выживут портовые чиновники и значительно улучшат свои личные состояния по итогам этой конкурентной битвы, ясно уже сейчас.
- Администрация портов Украины ничего не созидает и не производит! В экономическом смысле главная и единственная задача Администрации портов — это сбор государственных портовых сборов и перечисление этих сборов в бюджет. Ничего более! И за эту «работу» чиновники госпредприятия получают зарплату от государства.
- В 2018 году размеры портовых сборов были сокращены государством на 20% (опять же, в угоду экспортным олигархам, так как очередной доллар — два с тонны останется в оффшорах), то есть. экономическая окупаемость «инвест-проектов» с дноуглублением изменится для государства в минус 20% по срокам и по размерам доходов.
Итоги 1-го квартала 2018 года практически идентичны всему 2017 году. Перевалка железной руды ускоренно падает, экспорт зерна через порты стоит на месте, ситуацию по-прежнему чиновникам улучшает «Роттердам+» с импортным углем. Из 13 украинских портов 7 закончили 1-й квартал с падением объемом перевалки и, соответственно, доходов. Из них такие монстры, как Одесский порт и порт Южный «просели» почти на 10%, а Херсонский порт «улетел» сразу на 25%. Интересно также и то, что «ответственное» министерство и Администрация портов ничего лучшего не предлагает в Херсоне, кроме того, чтобы «жевать уже изрядно пережеванную жвачку» про какие-то концессии.
При том, что успешного опыта концессий в наших портах нет вообще, уверенности в реализации эффективных планов у специалистов аналогично нет. А при нынешней «инвестиционной привлекательности» Украины, при четко выраженной сингулярности в глобальных процессах, концессии на десятилетия с украинской грузовой базой никак не привлекут международных инвесторов для долгоиграющих проектов. Останутся доморощенные олигархи, которые «вымутят» у портовых чиновников государственные причалы, а чиновники Администрация портов привычно сработают исключительно информационным прикрытием и явятся главным теневым бенефициаром «больших успехов в реформах». К слову, инвестпроекты в Украину пока не очень-то и рассматриваются из-за границы...
Специалистам могут быть интересны и годовые декларации ведущих портовых чиновников Украины. Тут и сотни тысяч долларов на счетах в банках и наличными; и коллекции супер-дорогих часов, коллекционирование которых удачно совпадает с падением объемов в возглавляемых портах (Одесский порт — Ткачук И. В.); и субсидирование квартирой высшего портового чиновника Украины за счет Администрации портов (при многомиллионной зарплате — Р. Вецкаганс), и руководство общественными организациями в другом регионе Украины попутно с руководством филиалом Администрации порта (ГО «ПОШТОВИКИ УКРАЇНИ», ВІННИЦЬКЕ ОБЛАСНЕ ГО «ПОДІЛЬСЬКА СПІЛКА ПІДПРИЄМЦІВ ТА ДІЛОВИХ ЛЮДЕЙ» — Ткачук И. В.).
Причем, если еще можно выслушать неуклюжие оправдания Министра В. Омеляна по поводу зарплат высших чиновников Администрации, мол, «они должны зарабатывать так, как в бизнесе», то мега-заработки самых ничтожных клерков в Администрации портов может кто-то объяснить с точки зрения производственной необходимости, экономической эффективности, социальной потребности? К примеру, вот как один из совсем не-высших чиновников Администрации портов декларирует зарплату за 2017 год в государственном предприятии:
И таких «работничков» только за последнее время в Администрации портов прибавилось еще на сотню! 3 млн. 669 тыс. 230 грв. из государственных портовых сборов Администрация портов оценила работу всего одного из сотен своих «работников», фактически украв эти миллионы у Украины под покровительством всех транспортных надзирающих органов страны! Украв, так как никакой необходимости в таких зарплатах сотням портовых чиновников не было, нет и не будет. При любых оправданиях министра. Особенно с учетом всего того, что было изложено выше. В АТО они не воюют, производительность труда в портах не повышают, коррупция в отрасли процветает... А ведь эти уворованные зарплаты сегодня это — шикарные пенсии для этих же избранных чиновников завтра! И опять украинцы будут платить! Дармоедам — платить! К прокурорам, судьям и всем прочим «избранным» с гигантскими зарплатами добавились уже клерки из Администрации портов, которых мы уже будем до конца жизни обеспечивать на уровне высших мировых стандартов...
И последний гвоздь в крышку бездарного управления транспортной отраслью в последние годы. «Создание рабочих мест» под видом концессий, аренд, кулуарное распределение причалов в портах — один из основных аргументов всех транспортных руководителей новейшей истории страны. Начиная с предыдущего «специалиста-министра» А. Пивоварского, проект с контейнерным монстром Хатчисон в порту Черноморск непременно выносится на «поверхность» в Министерстве в виде подтверждения основного успеха реформ в портовой отрасли, доказательства эффективности деятельности транспортной отрасли в прошлом и будущем.
Лет пять уже воду в ступе толкут: концессия плавно превратилась в банальную аренду причалов на невнятных условиях для государства. Но не только это — тема для критики. Тема критики в том, что монстр Хатчисон в своей работе не создает рабочие места, а наоборот — их сокращает! Так как эффективное применение современных технологий в портовой сфере, наоборот, сокращает излишние рабочие места, а не создает новые. Пример того, как организовал Хатчисон работу в Барселоне (порт был вынесен за пределы исторического, туристического центра города, между прочим) ниже по ссылке.
При том, что порт Барселона перегружает аж в 4 раза больше контейнеров, чем все порты Украины, им управляет аж 6 человек в смену! И я могу ответственно заявлять, что с зарплатами в разы ниже зарплат портовых «управителей» от Украины. То есть, даже если Хатчисон «зайдет» в Черноморск, то с его супер-эффективностью он вполне может снизить цены на портовые услуги, фактически переманить грузовладельцев из других действующих терминалов Украины и, соответственно, оставит без работы докеров в других наших портах!
Вот и результат для министерства! Или продолжать бездарную политику воровства портовых сборов, конвертируя их в зарплаты портовых чиновников с непрекращающейся коррупцией на всех входах-выходах в порты, одновременно массово годами пиаря проекты также с значительным признаком нарушения антимонопольного законодательства. Или быстро и эффективно реформировать отрасль, признав то, что в современных портах особенно много рабочих мест и не надо! Их и не надо создавать, их надо лишь реорганизовать. А пока «маємо те, що маємо»... Ни дорог, ни УЗ, ни дохода от реформированных портов. Зато отложенные миллионные пенсионные выплаты портовым чиновникам уже обеспечены. Наши дети будут выплачивать!
На конец мая в Одессе опять назначен «портовый форум Украины». Так его пиарят в прессе: «Найважливіша подія портової галузі України — Ukrainian Ports Forum — це майданчик № 1 для зустрічі влади і бізнесу, потенційних інвесторів, міжнародних фінансових організацій, вантажовласників й інших учасників ринку, які впливають на розвиток портів і обсяг інвестування в портову інфраструктуру. Основа Форуму цього року — ярмарок всіх якісних інвестиційних проектів в портах країни, готових до роботи з інвесторами на найвищому рівні.»
Для чего все это? Сколько можно обсуждать? Нет и близко никаких очередей из инвесторов в наши порты! И не надо создавать бутафорию эффективности работы в СМИ. Наши порты сегодня — это музеи портового хозяйства прошлого века, зарплаты чиновников в портах — зарплаты следующего столетия и т. д., и т. п.. Сколько можно морочить головы специалистов бесконечными ярмарками и форумами при абсолютно негативных результатах работы во все предыдущие и нынешние годы?!
А созидательной работой не думает правительство заняться?..
Александр Захаров
